Bir ülkede devleti "yönetenlerin" görevlerini en iyi biçimde yapması, "adil" olması ve ülkeyi "çağdaş uygarlık yolunda" bir refah toplumu yapabilmesi beklenir.

Yöneticilerin, devlet adamlarının "hukuk devleti kuralları" içinde kalması ve "yasa dışı" işlere göz "yummaması" gerekir.